7月15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）出爐。《意見》共有15條主要任務(wù)，包括實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)、實(shí)施全民健身行動(dòng)、實(shí)施婦幼、中小學(xué)、老年健康促進(jìn)行動(dòng)、實(shí)施心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)等。
其中，在實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)中，《意見》明確，吸煙嚴(yán)重危害人民健康。推動(dòng)個(gè)人和家庭充分了解吸煙和二手煙暴露的嚴(yán)重危害。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮控?zé)熞I(lǐng)作用。把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成無煙機(jī)關(guān)。
研究利用稅收、價(jià)格調(diào)節(jié)等綜合手段，提高控?zé)煶尚А煵輰?duì)健康的傷害已毋庸置疑。7月15日，北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建樞告訴記者，世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，慢性病的防治中，包括腦血管病、心血管病、癌癥、慢阻肺等都已明確和煙草的危害有關(guān)。
針對(duì)《意見》中提及的“研究利用稅收、價(jià)格調(diào)節(jié)等綜合手段，提高控?zé)煶尚?rdquo;，張建樞表示，價(jià)格和稅收的杠桿，是國(guó)際上通行的成功經(jīng)驗(yàn)。通過稅收加稅，表面上看煙草價(jià)格上漲了，好像可能對(duì)百姓不好。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，減少了吸煙的危害，不僅減少了煙民的煙草消費(fèi)，而且由于二手煙減少，受二手煙危害的人也少了。
數(shù)據(jù)顯示，卷煙正變得越來越“便宜”，50%的吸煙者購買一盒卷煙的花費(fèi)不超過9.9元，購買100盒卷煙的花費(fèi)占同年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由2015年的2.0%，下降為1.5%。
張建樞表示，我國(guó)能買得起煙的人越來越多了，購買力在提高。對(duì)低收入人群是特別有效的辦法。“調(diào)整價(jià)格對(duì)于高收入人群來講可能影響不是特別大，但對(duì)低收入人群的影響特別大，因?yàn)樗麄兊馁徺I力較低，這對(duì)控制青少年吸煙很有效果。”張建樞說。
據(jù)了解，目前我國(guó)已有18個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了無煙立法，包括北京、上海、深圳等。但這些城市覆蓋的總?cè)丝跀?shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
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