我國青少年吸煙問題非常嚴重，且呈現逐年上升之勢，這早就引起了家長和社會人士擔憂。雖然各大超市、卷煙零售點面前都豎有“禁止向未成年人售煙”的告示牌。但仍不乏零售店主偷偷將香煙賣給未成年人，尤其是初、高中附近的煙店，為了方便學生購煙，甚至將卷煙拆零來賣。據上海市的一項調查數據顯示，學校周邊的煙店有超過83.5%的店主，都將煙賣給了學生。
其實在我國禁止售煙給青少年并不是一件新鮮事，但效果卻微乎其微。在《上海市未成年人保護條例》中，明確存在“父母或者其他監護人應當預防和制止未成年人吸煙、飲酒”，“任何經營場所不得向未成年人出售煙酒”的相關規定。但卻沒有具體的處罰制度。這就造成了有法可依，無從追責的局面。
對此上海健康教育所張立強表示，“這種局面主要是因為社會尚未形成關注和幫助控制青少年吸煙的社會環境。而完善香煙限售措施，同時在辦理煙草專賣許可證時，對于學校周邊100米范圍內的申請要嚴加限制。這樣無疑可有效控制青少年吸煙的嘗試率?！?同時應該盡快落實《上海市未成年人保護條例》禁售煙草給青少年的規定。”
目前市衛生局正在著手開展的控煙立法調研，禁止向青少年售賣香煙的規定將有望寫入法規草案中?！半m然保護青少年遠離煙草尚有一定難度，但只要相關部門觀念一致，統一部署就可以做到了?！睆埩妶远ǖ谋硎尽?/p>
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