開展煙草零售領域信用體系建設，對于規范卷煙零售客戶經營行為、提升煙草市場活力具有重要推進作用，是煙草行業推進高質量發展的重要舉措和有效途徑。國家局出臺《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，加快推進煙草行業誠信建設的意見》，就推進煙草行業誠信建設進行了安排部署。從當前實際情況來看，行業誠信建設有待提升。結合工作實踐，筆者認為，應從四個方面加強零售領域信用體系建設。
扣緊一個前提。公平、公正、公開原則是工作落到實處的前提保證，也是維護零售客戶利益、樹立煙草良好形象的前提保證，要將其貫穿于零售領域信用體系建設的全過程。要嚴格按照法律法規和政策規定，科學界定守信和失信行為，開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒等相關工作，讓守信者受益、失信者受限，切實保護市場主體的合法權益。要積極探索線上線下相融合的方式，通過微信群、微信公眾號等網上媒介發布信用信息，普及信用知識、解讀政策法規、弘揚誠信理念。同時，要與市場調研、客戶走訪相結合，重點向零售客戶講清什么是信用，為什么要講信用，怎樣做到誠實守信，推動零售客戶從“要我誠信”到“我要誠信”的轉變。
建好一套機制。零售領域信用體系建設是一項覆蓋面廣、條塊互動、細致嚴謹的系統工程，既沒有完備的制度可依，也沒有現成的套路可循，在推進過程中存在信用建設領域問題復雜、工作涉及范圍較廣、相關制度不健全等現實困難，亟需建立一整套守信聯合激勵和失信聯合懲戒的機制。要把煙草領域信用體系建設積極納入地方政府的跨地區、跨部門、跨領域的信用體系合作機制建設中去，在與政府信用信息管理系統實現互聯互通的基礎上，及時將信用信息查詢使用功能嵌入對行政相對人的審批、監管工作流程中，擴大信用的使用覆蓋面。要堅持在應用中發展、在發展中應用，通過健全完善信用獎懲聯動機制，廣泛應用信用評價結果，不斷優化市場信用環境。
營造一種氛圍。要把誠實守信作為加強零售客戶管理服務的重點，大力弘揚誠信理念、規則意識、契約精神，推動和形成不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環境。要加大信用知識普及力度，將誠信教育貫穿零售客戶服務和培訓全過程，營造“守信者光榮、失信者可恥”的濃厚氛圍。同時，煙草部門要制定相關的信用管理服務工作規范，明確專賣、營銷人員在信用建設中的工作職責管理、標準、服務流程等，形成標準化的信用體系，推動信用管理有序運行。要積極引導卷煙零售客戶嚴格遵守煙草專賣法律法規，依法依規經營卷煙。要適時開展誠信典型的評選，通過發揮典型示范引領作用，提高誠信的影響力、滲透力。
形成一股合力。煙草零售領域信用體系建設的推進牽涉眾多部門和領域，無論是制定信用評價標準、推進信用信息的互通共享，還是實施聯合獎懲、提升征信系統應用功能等，都需要各管理機構緊密配合、共同推進。煙草部門要發揮在零售領域中的協調、推動作用，制定工作計劃，健全制度體系，進一步推進各項工作有效落地。零售領域信用體系建設不可能一蹴而就，要有久久為功、持之以恒的決心和毅力，按照既定的目標任務做好啟動和推進工作，特別是信息收集整理部門之間協調運作等基礎性工作，要一步步做到位、做扎實、做精準。同時，要注意總結工作中的好經驗、好做法，為下步工作推進奠定基礎。可以將零售客戶信用體系建設工作納入績效考核，相關部門拿出具體的考核辦法，建立專責工作督辦考評制度，對照工作任務和進度，定期對工作完成情況進行檢查考評，做到工作有目標、績效有考核、結果有獎懲、效果可預期。
只有加大煙草零售領域信用體系建設力度，持續增強零售客戶認同感和參與度，讓其切身體會到守信處處受益、失信寸步難行，才能營造誠實守信的零售環境、打造規范有序的卷煙零售市場，形成良好的市場經營秩序，進而對推動行業高質量發展產生深遠意義和長遠影響。
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